「照顾零空窗」逾3千移工雇主上凯道：不是提款机停征就业安定费

台湾失能者家庭暨看护雇主国际协会今举办「2026雇主日凯道大集会」，呼喊「照护零空窗、停征就业安定费」口号，约3000名失能家庭、中小企业、渔业与农业雇主顶著烈日聚集凯道，向政府表达在长照、移工制度下遭受的挤压，尤其是在照顾夹缝中求生存的失能家庭，「聘移工，也只是想尊严地活下去」，政府不能只要求雇主付就业安定费、承担管理责任，却没有相对应的保障。

不少聘雇移工的雇主们，今坐著轮椅上凯道，高喊「照顾零空窗」、「雇主不是提款机，停征就业安定费」、「反对移工来台费用转嫁雇主」。也有来自产业、农渔业的雇主参与。

台湾雇主协会理事长长张姮燕说，移工现在是产业、家庭照护与长照体系的重要支撑，早就不是补充人力，然而现行政策多偏重讨论移工权益保障的提升，却忽略家庭雇主、中小企业、渔业及农业雇主也是制度的被压迫者。尤其是家庭类的雇主，不是财团、老板，本身也可能就是劳工，在照顾失能、重症、高龄家人中苦撑，也需要权益保障。

桃园潜能发展中心董事长林进兴说，需要24小时需要有人在旁协助的重症者，请不起薪水相对高的本国籍照顾者，不得不请移工，「我不是有钱才请移工，是因为要活下去」。

「我们需要被照顾，在国家政策里反而无法享受照顾，还要付出更多金钱」林进兴无奈地说，长照制度应优先照顾重症，就是长照服务无法承接，重症只好请移工。他认为，长照经费多达1100多亿，这些钱应该拿出来让重症家庭请移工，或由政府直接聘雇移工。

他说，他相信请到的都是好移工，移工本身不是问题，有问题的是政策，但现在各部会无法整合，懂移工的是劳动部，懂照顾的卫福部却当没它的事，导致重症家庭要付钱、要被剥削。

中华民国脊髓损伤者联合会理事长张木藤另指出，脊髓损伤者若活超过50年，每个月缴2000元的就业安定费，总共要花上100多万，但当脊髓损伤者受伤起，全家人就倾所有资源在照顾，却还要多缴一笔就安费给政府，并不合理。

渐冻人家属刘先生感叹地说，照顾太太已经18年，要面对照顾压力，还要赚钱养家，太太从翻身、进食、如厕，甚至是呼吸都需要旁人协助，全身疼痛时要到医院打止痛针，但现在的长照制度却无法承接高强度的照顾。

刘先生说，他并不是营利的公司，只是重症家庭，聘移工，只是要让家人有尊严地活下来，呼吁政府补足长照制度对重症照顾的缺口，让照顾零空窗，停征就安费，减轻重症家庭聘移工的负担，「不要让我们疾病的同时，还要被制度压垮。」

「我们不是反对移工，是反对错误政策！」张姮燕强调，今天雇主们上凯道，是希望唤醒政府，保障移工权益的同时，也必须正视台湾雇主与失能家庭的制度处境。转换或移工逃逸造成的照护空窗期，现实上就是超过法规规定的1个月或3个月，但政府完全不在乎雇主的难处。除此，她也认为劳健保应该排除非公民，不该让非公民瓜分台湾有限的资源。

针对依台美对等贸易协定（ART）承诺事项，劳动部预计于3年内落实制造业及渔捞业移工零付费，张姮燕说，她认同守护移工权益，但不该牺牲台湾雇主。她也质疑美方真的有提出零付费要求吗？要雇主埋单，也必须先调查其他国家的收费状况与金额。

对于劳动部、卫福部正在研拟的「家事移工雇主支持方案」，其中包括提高重症、移工怀孕家庭的喘息天数，她认为光是提高天数帮助不大。